原标题：先调研听民意，通州这个老旧小区改造，400户居民都同意拆除自家外窗护栏

  “我家的防护栏是这几年刚装的，花了好多钱，我坚决不同意拆除！”“我家楼层低，防护栏拆了，安全咋保障”……日前，在云景里小区开展防护栏拆除工作时，遇到了辖区内许多居民的不理解。

  是强行开展拆除工作还是再听听居民们的意见？通州区重点项目中心联合九棵树街道办事处，依托党员阵地，由社区居委会、物业企业、实施工程单位、施工楼栋长共同组成工作组，分拨深入小区进行调研和动员，最终实现业主100%同意拆除，创造全市同类项目最好成效。

  据了解，云景里小区始建于1994年，小区共16栋多层住宅楼，居住人口2300余人，属于典型的老旧小区。2021年，该小区被列入全市改造计划，改造过程中，遇到最突出的问题是小区外窗护栏拆除难。

  “为了解决这一难题，我们决定走进小区开展摸底工作，弄清楚小区到底有多少住户安装了防护栏。”

  区重大项目服务中心王楠介绍，经过走访调研，小区共有居民672户，其中近400户都安装了外窗护栏，安装率高达56%。

  而这些护栏形式各异，不仅影响小区整体面貌，还会导致被护栏覆盖的楼体外立面无法粘贴保温材料，产生的大量缝隙会造成渗水、漏风、外保温脱落等风险，极度影响老旧小区节约能源改造质量。

  不过即便如此，还是有很多居民对拆除护栏表示质疑。“有的人担心进小偷不肯拆，有的人担心小孩跌落，也有的人直言拆了就睡不着觉。”

  王楠说，为打消居民疑虑，区重点项目中心联合九棵树街道，就做好拆除护栏与更换外窗问题，制定联动保障机制，并首次采用施工楼栋长机制，每位楼栋长分别负责两栋楼的居民协调事宜，同时与社区形成双联动，加强与实施工程单位、社区居委会和物业企业的沟通对接，采取柔性措施，不断拉近与居民的关系，用细节化解居民的后顾之忧。

  走访结束后，施工楼栋长还会碰头，相互交流，并与区重点项目中心、九棵树街道、社区居委会、物业企业、实施工程单位共同针对此次小区改造问题进行讨论，研讨制定“一户一策”的解决方案，对群众的合理诉求给予支持，对不合理诉求进行耐心劝解。

  与此同时，区重点项目中心还联合九棵树街道办事处，紧扣区委“三大三强”活动，结合以抓党建促旧改的工作模式，鼓励各级党组织党员干部带头包户，采用三封信、两通知双途径方式，广泛正面宣传、积极沟通群众，逐步提升外窗护栏拆除成效。

  如今，老邻居们会摇着蒲扇坐在长椅上聊着小区最近的变化。“现在真是焕然一新，这心情就跟20年前刚住进来的时候一个样！”王阿姨笑得眼睛眯成一条缝。

  “通过拆除外窗护栏、更换节能外窗，解决了居民房屋节能保温问题，也让老旧小区居民们感受到了城市更新的温暖。”

  区重点项目协调服务中心主任赵明介绍，这项工作的圆满完成，是继改水签字同意率100%之后又一个100%，创造了全市同类项目的最好成效。

  下一步，区住建委、区重大项目中心将联合九棵树街道办事处立足副中心发展实际，聚焦提升社区精细化服务治理水平，有温度、有力度地深入实施城市更新行动，提升老百姓的宜居安居水平，推动基层治理工作，力争打造云景里“完整社区建设试点目标”。

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