湖南新晃县大田村村委会“幸福食堂”里炊烟袅袅，幸福味浓郁，老人们正齐聚一堂，在“家门口”嗑瓜子、聊天、晒太阳，尽享其乐融融的晚年生活。据了解，这是新晃县凉伞镇持续推进“老有所养”各项工作、开展“精准帮扶”为老志愿服务活动的一个缩影。

  为深植党建根基、切实打造特色养老服务品牌，今年以来，新晃县凉伞镇党委、政府成立领导专班，积极探索以党建为引领、以老年人需求为导向的“‘1+4’‘党建+微网格’+积分+养老”管理模式新路径，依托17个重点民生实事工程建设项目和4个村社区养老服务示范点打造“最美夕阳服务阵地”。

  凉伞镇充分的发挥网格长、网格员“人缘广、地形熟、消息灵”的工作优势，将红色力量深度融入到网格养老服务的各方面，从而为更精准、更高效地收集老年人基础信息打造枢纽、统筹资源，实际做到以“红色引擎”激活基层治理内生动能，确保养老事务“一网揽尽、服务到家”。同时，将“民生福祉、共建共享、老有颐养、弱有众扶”等内容纳入村规民约，制定简捷易行、通俗易懂的《积分制度》，设立了以坪南村、美老村积分超市为示范样版的“道德银行”，开展“好公婆好儿媳”“道德模范”等先进典型评选活动，正面引导村民“赚”取积分，积极营造“养老比竞”氛围，助推“小积分”成为弘扬传统美德、强化乡村治理的“大渠道”。

  为充分调动群众参与农村养老服务的积极性、主动性，凉伞镇以“示范先行、试点带动”的方式在新晃全县首创“为老服务积分超市”，按照“日常观察、事件登记、积分汇总、评议公示、定期兑换”流程开展为老服务管理活动。除了加分项，还有扣分项，凉伞镇巧妙运用“积分福利”将农村养老服务变成了“自家事”。

  “有了网格积分管理制度后，我们的帮扶工作更精准了，网格员经常上户查看老人饮食生活情况，并第一时间在微信群里反馈，大家都很关注群动态。自从实行积分制后，志愿者们来帮老人剪指甲、理头发、打扫房间的次数也变得更多了，做得好的每个月能得50多分。”坪南村网格长杨大娘笑着告诉大家。

  截至目前，凉伞镇共指派201名为老服务指导员，成功推选出1084名微网格长(正副各542名)，1793名网格员，组建志愿者队伍高达600余人，开展为老帮扶志愿活动2000余场次，开展积分评比表彰活动70余次，受表彰人群达800余人，在辖区范围内成功掀起了“积分惠民助老”服务热潮，逐步建立起“人在网格走、事在网格办、积分立兑现”的高效便捷服务机制，受益家庭高达600余户，赢得广大群众的一致好评。

  为持续深化村级互助养老体系建设，凉伞镇党委、政府主动担当积极作为。今年以来对辖区养老服务产业进行系统模块设计规划，积极探索“多元嵌入式”养老服务模式，深挖文化、民政、体育、卫生等闲置用房，通过盘活废弃楼层、整合改造党群服务大厅等资源，全力打造集医疗护理、休闲娱乐为一体的综合型养老服务基地。

  其中最为典型的是黄雷村养老服务示范点，黄雷村“两委”干部戮力同心，积极组织人员力量对原“家门口”的办公楼层进行了全方位改造，瓦片铺新、墙面粉刷、地砖铺设、重新装修吊顶，并设置了助餐、康复、浴室、休息室等多功能活动区域，今年年初已全面竣工并投入到正常的使用中。养老基地的建立，不仅为辖区老人提供了一个可进行休闲娱乐、理疗康养、心理疏导、紧急救助等日间照料的全方位服务平台，也为入住老人打造了一个个可以尽情享受温暖、欢笑、幸福的“和美家园”。

  “以前这是栋闲置楼，功能太单一了，不怎么好玩，来这的人很少。现在这里被改造成了养老服务点，什么玩的都有，可以看电视、下棋、娱乐、健身，大家都喜欢来这里玩了。”黄雷村65岁的姚奶奶兴奋地说道。

  “为丰富老年人精神生活，我们依托养老阵地，经常举办唱山歌、拔河、跳竹竿舞、打糍粑、家风宣讲、包饺子等比赛活动。”凉伞镇副镇长杨敏表示，为切实满足老年人生活需求，我们大力推进人居环境适老化改造，在养老服务点的室内加装了楼梯扶手、护理床、折叠座椅、防滑装置以及紧急呼叫等智能设备，切实提升老年人居住环境的安全度、舒适度和便利性，并同步建立‘为老服务公益岗’补充机制，积极组织‘叫醒服务员’为网格内老年人提供爱心助洁、日常护理、指导用药、紧急求助等相关服务。”

  据统计，新晃县全域养老服务示范点占地面积达1000余亩(每个站点最小容纳量为300人)，共配备80多套房间共计200多张床位。在黄雷、凳寨村建有2栋综合型养老服务示范楼层，内部配有康复医疗器械30余套；同时设置“为老服务”公益岗位22个、“叫醒服务员”867个，组织并且开展“叫醒服务”5000余次、举办各种孝亲敬老活动700余次，真正把援助服务送到老人手中，把敬老爱心润入老人心田。

  除了健全公益岗管理制度、引入先进的康复器械，凉伞镇党委还在完善“党支部+养老服务站+村”三方联动机制方面持续发力：一方面积极对接县民政、县残联等部门全力推进辖区特殊老年人“居家适老化改造”、“残疾人无障碍改造”等重点民生实事工程建设项目；另一方面主动聘请村医等乡土人才为辖区65岁以上老人提供专业理疗服务，为持续提升农村康养健康服务标准，进一步赋能乡村振兴事业奠定坚实基础。

  为切实解决辖区“孤、残、独、困”老年人三餐问题，今年以来凉伞镇党委采用政府购买服务，建立健全微网格老年人“信息共享、探访关爱、积分奖励”等工作机制，引入社会慈善、社工机构，组织镇民政、新时代文明实践站、妇联等部门，撬动医疗卫生、乡贤能人、老干部队伍等多方社会力量联合组成“情暖夕阳红”志愿服务团队，共同参与辖区居家养老上门服务，在全县首创“‘1+4’‘党建+微网格’+积分+养老”管理模式新路径。

  “助餐点是村党支部、退休干部、爱心志愿者等多方力量共同打造的，主要是为村内老人提供就近便捷、物美价廉的助餐服务。”大田村养老服务示范点负责人姚敦楼告诉我们，“网格‘红管家’们会根据特殊老年人的需求提供送餐上门服务。一方面是为了让行动不便的老人感受到社会大家庭的关爱，另一方面也还是为了让我们更留意特殊老人的生活状态，假如发现老人身体不适，网格员就会立即报告，我们会第一时间上户了解情况并及时将其送去医院，避免老人出现意外”。

  为充分发挥党员干部先锋作用，今年以来，凉伞镇党委利用闲置场所、养老服务点启用“助老食堂”解决老人用餐难题，同时积极组织党员干部对微网格内行动不便的老人提供配菜送餐、代买代卖代办、社保认证、上门收缴农合农保等形式多样的服务内容，慢慢地加强养老服务的有效供给。不仅为养老服务体系建设提供了坚强的组织保障，为着力打造15分钟养老服务圈奠定了坚实的群众基础，更为常态化实行养老服务新模式开辟了全新的发展境界。截至目前，“情暖夕阳红”志愿服务团队累计开展帮扶活动1500余次，惠及老年人2000余人。

  “村级互助养老服务业综合性强、涉及面广，我们只有发动群众，群策群力、共建共享，才能真正的完成养老事业‘枝繁叶茂’。”凉伞镇党委书记钟晓华表示，接下来，我们会继续深挖利用各类资源潜力逐步优化营商环境，大力推动“百寨千人带万户”人居环境整改治理专项行动，并全力实施产业振兴做实集体经济反哺，在持续增强造血功能的同时进一步充实养老服务资产金额来源。在此基础上逐步扩大“积分超市”覆盖面积，为进一步巩固提升“积分惠民”特色养老服务品牌影响力、破解农村互助养老难题贡献“凉伞方案”。(完)返回搜狐，查看更加多